स्कूल प्रबंधन समिति मौजूद थी। उसके सदस्य थे। शिक्षा के अधिकार अधिनियम के तहत उसे अधिकार प्राप्त थे। वह कभी मिली ही नहीं थी।
जगदीशपुर के उच्च-प्राथमिक विद्यालय में उपस्थिति कम थी, और कारण वही सामान्य थे। दिहाड़ी मज़दूरी पर जीने वाले परिवार हमेशा बच्चे को छोड़ नहीं सकते। जो परिवार सक्षम थे, उन्होंने अपने बच्चों को निजी स्कूलों में भेज दिया, क्योंकि निजी स्कूल बेहतर देखभाल वाला लगता था।
और जो निकाय क़ानूनी रूप से स्कूल के लिए ज़िम्मेदार था, उसे बना तो दिया गया था लेकिन फिर छोड़ दिया गया था। सदस्यों को यह स्पष्ट नहीं था कि वे क्या करने के हक़दार हैं।
मुस्कान ने शुरुआत माता-पिता, समिति के सदस्यों और बाक़ी गाँव को अपने स्कूल के बारे में एक ही बातचीत में लाने से की, साथ में इस प्रशिक्षण के साथ कि समिति असल में क्या माँग सकती है, और एक ऐसी बैठक जो एक तय समय-सारणी पर होने लगी।
फिर समिति ने वह बिना किसी चमक-दमक वाला काम किया। उसने एक सूची बनाई। कौन से बच्चे स्कूल से बाहर हैं। कौन नामांकित हैं लेकिन आ नहीं रहे। और फिर कोई उन माता-पिता से बात करने गया।
निर्वाचित ग्राम प्रधान सुविधाओं के मामले में शामिल हुए। शिक्षक अलग तरीक़े से पढ़ाने लगे, कक्षा में ज़्यादा गतिविधियों के साथ। उपस्थिति 35 प्रतिशत से बढ़कर 66 हो गई।
और नौ बच्चों - पाँच लड़कियाँ, चार लड़के - को उनके परिवारों ने निजी स्कूलों से निकालकर सरकारी स्कूल में डाल दिया।
यह आख़िरी संख्या ही वह है जिस पर ठहरकर सोचना चाहिए। परिवार किसी सिद्धांत के आधार पर बच्चे को निजी से सरकारी शिक्षा में नहीं ले जाते। वे तब ऐसा करते हैं जब उन्हें दिखता है कि सार्वजनिक स्कूल की देखभाल हो रही है। नौ परिवारों ने एक समिति को काम करना शुरू करते देखा और यह निष्कर्ष निकाला कि उनके बच्चे कहाँ बेहतर रहेंगे।
परिवार किसी सिद्धांत के आधार पर बच्चे को निजी से सरकारी शिक्षा में नहीं ले जाते। वे तब ऐसा करते हैं जब उन्हें दिखता है कि स्कूल की देखभाल हो रही है।
हर सरकारी स्कूल में यह समिति पहले से मौजूद है
जिस निकाय के पास स्कूल सुधारने की क़ानूनी ताक़त है, वह आमतौर पर मौजूद होता है और आमतौर पर मिलता नहीं है। उसे प्रशिक्षित करने में लगभग कुछ भी ख़र्च नहीं होता, जबकि वह जो हासिल कर सकता है उसके सामने यह ख़र्च नगण्य है।